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關于加快文化創意產業發展的幾點思考
發布時間:2016-06-07     瀏覽次數:4651

 □李芳

    文化創意是在經濟全球化背景下產生的以創造力為核心的新興業態。文化創意產業的發展和繁榮直接促進了第三產業快速發展,是轉變經濟發展方式、促進產業轉型升級的必然趨勢,對于提升城市文化軟實力、增強綜合競爭力具有十分重要的意義。筆者結合工作實際,就如何加快推動文化創意產業發展,談談自己的一些看法。

    一、關于加快文化創意產業發展的思路

    發展文化創意產業沒有固定的發展模式,這就需要我們不斷創新理念,拓寬思路,在順應產業趨勢、把握發展規律基礎上,突出自身特色和優勢,以科技和創新為引領,實現融合發展、多元發展。

    1.注重以人為本,需求導向。發展文化創意產業要加強人文關懷,注重人性化設計,以滿足人民群眾日益增長的精神和文化需求為導向,以人性化的創意設計引領需求,以特色化的文化體驗創造需求,以規劃合理的項目載體滿足需求,深入挖掘歷史、地理、人文等資源要素,精心策劃,無中生有,化虛為實,將時尚創意理念打造成具體項目,把資源優勢轉變為經濟優勢,不斷吸引人氣,帶動消費,實現經濟效益與社會效益的統一。

    2.注重特色致勝,推陳出新。強化“藍海戰略”發展理念,按照“人無我有、人有我優、人優我精”的思路,立足地方文化特色與優勢,“借題發揮”,推陳出新,“小題大做”,做強文化創意品牌,把資源優勢轉化為產業優勢,形成產品特色鮮明、市場錯位競爭、產業差異發展的良好局面。發揮“后發優勢”,以更新的發展理念、更快的推進速度、更好的質量效益,實現厚積薄發,后發先至。

    3.注重科技引領,創新創造。以科技引領創意,以創意打造文化,充分運用包括云技術、大數據、物聯網等信息產業最新發展成果,提高文化產品與服務的科技含量,著力發展體驗經濟,強力激發文化創意的產生和應用,豐富文化項目和產品的藝術表現手法,完善各類文化衍生品的設計、生產和包裝,帶動文化創意產業轉型升級。深入推進科技創新、管理創新、營銷創新、商業模式創新,提升自主創新能力,搶占科學發展戰略制高點。

    4.注重多元開發,融合發展。改變過去單一產業發展思路,把文化創意元素融入到科技創新、“四化”建設、旅游文化等各個方面,促進文化創意產業與一、二、三產各次產業以及各領域企業的深度融合、協同發展、聯動共振,以融合促發展、以融合促轉型、以融合促超越,實現文化創意產業的大繁榮大發展。

    二、加快文化創意產業發展的機制保障

    文化創意產業發展不僅要有合理的規劃理念、明確的發展思路,也需要不斷完善機制建設、加強政策扶持,打造文化創意產業發展的良好環境。

    1.完善機制建設。良好的機制是文化創意產業發展的關鍵。一是建立和完善目標責任考核機制。明確

    文化創意產業發展的目標任務和工作重點,建立常態化督查考核機制,加強對目標責任、工作進度的跟蹤問效。二是建立多方協作機制。打破行業、地區和部門之間的壁壘,加強政府部門、企業、社會組織間的協調、互動與合作,探索建立跨行業、跨地區多部門合作與發展聯席會議、重大項目觀摩推進會等機制,形成共同合作與發展的合力,推動文化創意產業發展。三是建立媒體合作宣傳推介機制。加強與主流媒體的溝通合作,包裝推出文化創意產業招商項目,宣傳推介文化創意產業發展態勢,樹立文化創意品牌。

    2.加強政策扶持。完善的政策是推動文化創意產業發展的保證。一是構建良好政策環境。在貫徹落實目前已出臺的支持文化創意產業發展各項優惠政策的同時,加快制定資金、土地、市場、人才、稅收、知識產權等多方面的扶持政策。二是整合文化創意產業資源。按專業分工和規模經營的要求,利用聯合、重組、兼并等手段,組建和培育文化創意產業集團,培植發展文化創意骨干企業。三是改革行政審批制度。創新政府管理方式,積極探索對重點文化資源開發、建設、管理和運行機制的創新,強化對重點投資項目的便捷服務,減少行政成本,提高管理效率。

    三、加快文化創意產業發展的要素保障

    土地、資金、人才等要素是保障文化創意產業發展的基礎。發展文化創意產業要加強土地、資金、人才等要素保障,確保文化創意產業高速增長的發展態勢。

    一是土地保障。將文化創意產業用地納入土地利用總體規劃。在符合規劃的前提下,加大對低效利用土地的盤活利用和閑置土地的清理處置,鼓勵企業利用存量土地發展文化創意產業,保障重大文化創意產業項目用地的供應。

    二是資金保障。創新文化創意產業投融資機制,采取靈活措施和優惠政策,營造適當寬松的投融資環境。建立國有資本、民間資本和外來資本共同投入文化創意產業的多元化投入機制。以財政資金為引導,采取資金補助、以獎代補、貸款貼息等方式,鼓勵企業和社會增加文化創意投入,吸納各類民間資本進入文化創意領域,形成“政府主導、市場運作、社會參與、多元開發”的發展格局。

    三是人才隊伍建設。樹立“筑巢引鳳”、內外部培養相結合的人才開發理念,建立和完善文化創意人才培養、引進、使用和激勵機制,不斷優化人才發展環境,增強其投身文化創意、打造文化創意品牌的主動性、積極性和創造性。引導企業、專業院校和培訓機構加快培育文化創意人才,引進文化創意領域的大師級人物和領軍型人才,培養復合型文化創新人才及優秀管理營銷人才,支持文化創意創業團隊發展,形成全社會共同支持、參與文化產業發展的良好局面。

    (作者系中共中牟縣委常委、宣傳部部長)


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